Itaperuna chega a 7,4 e registra o maior Ideb dos anos iniciais entre os municípios do Rio de Janeiro

Município do Noroeste Fluminense avançou de 6,7 para 7,4 entre 2023 e 2025. O resultado coloca Itaperuna em evidência, mas a pergunta mais útil para outras redes é outra: quais condições institucionais e práticas pedagógicas ajudam a sustentar a aprendizagem dos estudantes?

Quando os resultados do Ideb são divulgados, é comum que a primeira atenção recaia sobre as posições ocupadas pelos municípios.

Mas os rankings contam apenas o início da história.

No estado do Rio de Janeiro, Itaperuna apresentou um resultado que merece investigação. A rede municipal alcançou Ideb 7,4 nos anos iniciais do ensino fundamental em 2025, depois de ter registrado 6,7 em 2023. Foi a maior nota encontrada entre os 92 municípios fluminenses nesse recorte.

O município, localizado no Noroeste Fluminense, tinha população estimada pelo IBGE em 107.297 habitantes em 2025.

O tamanho da cidade torna o caso particularmente interessante.

Não estamos diante de uma pequena rede com poucas dezenas de estudantes, nem de uma metrópole com centenas de milhares de matrículas. Trata-se de uma cidade de médio porte cuja trajetória educacional pode oferecer elementos relevantes para outras administrações municipais.

O 7,4, contudo, é apenas o ponto de partida.

O que significa um Ideb 7,4?

Para compreender o resultado, é preciso primeiro compreender o indicador.

O Ideb não é uma prova.

Ele combina o desempenho dos estudantes no Sistema de Avaliação da Educação Básica, o Saeb, em Língua Portuguesa e Matemática, com indicadores de rendimento escolar, especialmente as taxas de aprovação.

Isso significa que o número final reúne duas questões fundamentais da política educacional:

os estudantes estão aprendendo?

estão conseguindo avançar adequadamente em sua trajetória escolar?

O próprio Inep disponibiliza os resultados de 2025 separadamente para estados, municípios e escolas e por etapa da educação básica.

Por isso, analisar apenas o 7,4 seria insuficiente.

Uma boa investigação precisa abrir o indicador e compreender o comportamento das proficiências em Língua Portuguesa e Matemática, do fluxo escolar, da participação no Saeb e das diferenças entre as unidades da própria rede.

É nesse movimento que o dado deixa de ser apenas notícia e começa a se transformar em inteligência educacional.

Itaperuna avançou enquanto o Rio de Janeiro também melhorou

O contexto estadual ajuda a dimensionar o resultado.

Nos anos iniciais, considerando todas as redes do estado, o Ideb do Rio de Janeiro passou de 5,9 em 2023 para 6,1 em 2025. Considerando exclusivamente a rede pública, passou de 5,5 para 5,8.

Também houve crescimento na Matemática do 5º ano: a proficiência média estadual passou de 226,89 para 230,86 pontos.

Itaperuna chegou a 7,4.

Mais importante que transformar essa diferença em competição entre cidades, porém, é utilizá-la para localizar experiências que merecem ser estudadas.

Indicadores funcionam bem quando atuam como radares.

Eles mostram onde devemos olhar.

Não explicam, sozinhos, o que encontraremos.

Há uma estrutura institucional voltada à formação

Os documentos públicos de Itaperuna revelam alguns elementos interessantes da organização educacional do município.

No Plano Plurianual 2022–2025 aparece um programa específico denominado “Formação Continuada dos Profissionais de Educação”, com previsão orçamentária para manutenção das atividades ao longo dos quatro anos. O documento registra valores planejados que, somados, ultrapassam R$ 2 milhões durante o período. É importante salientar: trata-se de previsão orçamentária, e não necessariamente de comprovação de execução integral desses recursos.

Em 2024, a legislação municipal relativa aos profissionais da educação também passou a estabelecer a oferta contínua de programas de capacitação e processos de formação continuada, incluindo aspectos técnicos e especializados.

Essas informações não provam que a formação continuada produziu o Ideb 7,4.

Mas mostram que o desenvolvimento profissional docente aparece formalmente dentro da estrutura educacional municipal.

E isso merece ser investigado.

O regimento coloca a aprendizagem no centro do trabalho docente

Outro documento ajuda a aprofundar a análise.

O Regimento das Escolas Municipais de Itaperuna, publicado em 2024, estabelece entre as atribuições do professor responsabilidades diretamente relacionadas ao acompanhamento da aprendizagem.

O docente deve planejar, executar, avaliar e registrar o processo de ensino; desenvolver estudos contínuos de recuperação; acompanhar estudantes de menor rendimento; avaliar permanentemente o aproveitamento escolar; replanejar quando necessário; analisar dificuldades nos Conselhos de Classe; propor medidas para superá-las; e manter-se atualizado quanto aos processos de ensino e aprendizagem.

No papel, portanto, existe uma lógica pedagógica bastante clara:

ensinar → avaliar → identificar dificuldades → intervir → replanejar → acompanhar novamente.

É justamente essa engrenagem que merece ser confrontada com a prática das escolas.

Porque política educacional não acontece no documento.

Acontece quando aquilo que está escrito modifica aquilo que professores, coordenadores e diretores fazem com os estudantes.

Formação continuada só importa quando chega à sala de aula

Esse é um ponto central para compreender qualquer rede com bom resultado educacional.

Municípios frequentemente possuem calendários extensos de cursos, palestras e encontros pedagógicos.

Mas quantidade de formação não significa, necessariamente, desenvolvimento profissional.

A pergunta decisiva é outra:

a formação altera a capacidade do professor de produzir aprendizagem?

Para compreender Itaperuna, seria necessário saber quais temas foram trabalhados nas formações entre 2023 e 2025, quantos professores participaram, como foram identificadas as necessidades formativas e de que maneira os conhecimentos desenvolvidos retornaram às salas de aula.

Mais importante ainda seria verificar a relação entre formação e evidências de aprendizagem.

Quando avaliações revelam dificuldade em determinada habilidade matemática, por exemplo, isso gera uma ação formativa?

O professor recebe apoio para reorganizar o ensino?

A coordenação pedagógica acompanha essa mudança?

Novas avaliações verificam se a intervenção funcionou?

Se essa cadeia estiver presente, teremos algo muito mais relevante do que um calendário de formação.

Teremos um sistema de desenvolvimento profissional articulado à aprendizagem dos estudantes.

A recuperação contínua pode ser uma pista importante

Outro aspecto do regimento municipal merece atenção.

O documento determina que os docentes planejem e executem estudos contínuos de recuperação, garantindo novas oportunidades de aprendizagem aos estudantes de menor rendimento. Também determina avaliação contínua e replanejamento quando necessário.

A ideia é pedagogicamente relevante.

Em muitos sistemas, a dificuldade é identificada tarde demais.

O estudante passa meses acumulando lacunas até chegar a uma prova bimestral, recuperação final ou conselho de classe.

Quando a avaliação é utilizada durante o processo, a lógica muda.

A pergunta deixa de ser:

“quanto o aluno tirou?”

e passa a ser:

“o que ele ainda não aprendeu e o que faremos agora?”

Essa diferença é fundamental.

Especialmente nos anos iniciais, quando dificuldades não resolvidas em leitura, escrita, sistema de numeração ou operações matemáticas podem comprometer etapas posteriores da escolarização.

O bom resultado também precisa ser observado escola por escola

A média municipal pode esconder diferenças internas.

Algumas escolas podem estar muito acima da média da rede. Outras podem enfrentar dificuldades específicas.

Em 2023, por exemplo, diferentes unidades de Itaperuna já apresentavam resultados elevados nos anos iniciais. Dados baseados nas informações do Inep mostram escolas municipais com Ideb próximo ou superior à média da rede e altos percentuais de aprovação.

Isso abre uma agenda de investigação particularmente interessante.

Quais escolas avançaram mais entre 2023 e 2025?

Existem características pedagógicas comuns entre elas?

Há escolas que conseguiram resultados elevados mesmo atendendo populações em maior vulnerabilidade?

Como a Secretaria identifica unidades que apresentam práticas promissoras?

Professores de escolas diferentes têm oportunidade de observar e aprender uns com os outros?

Uma rede começa a tornar-se organização que aprende quando o conhecimento produzido em uma boa escola não permanece confinado naquela escola.

Um Ideb elevado não significa ausência de desafios

Também é necessário evitar a interpretação oposta.

Ideb 7,4 não significa que todos os estudantes aprenderam tudo o que deveriam.

Nem significa que todas as dimensões da qualidade educacional estão resolvidas.

O Ideb possui uma finalidade específica.

Ele considera desempenho em Língua Portuguesa e Matemática e fluxo escolar.

Questões como equidade, inclusão, clima escolar, infraestrutura, desenvolvimento integral, participação das famílias e aprendizagem nos demais componentes curriculares exigem outras evidências.

A própria rede mantém, por exemplo, estruturas voltadas à educação inclusiva. Em março de 2025, o município inaugurou um Núcleo de Educação Inclusiva no distrito de Boa Ventura para oferecer suporte pedagógico a estudantes com necessidades educacionais específicas.

O dado é relevante porque lembra que qualidade não deve ser reduzida a uma única nota.

O resultado não pertence a um único ano

Existe ainda uma questão essencial para qualquer análise séria de política educacional.

O Saeb 2025 avaliou estudantes cuja escolarização foi construída durante vários anos.

A criança que realizou a avaliação no 5º ano em 2025 não começou sua trajetória naquele ano.

Passou pelos anos anteriores, por diferentes professores, políticas, currículos e gestões.

Por isso, resultados educacionais não devem ser atribuídos automaticamente a uma administração, dirigente ou programa isolado.

Aprendizagem é cumulativa.

O Ideb 7,4 precisa ser entendido como produto de uma trajetória institucional e pedagógica que atravessa diferentes períodos.

Essa leitura protege a análise contra dois erros frequentes: transformar bons resultados em propaganda política ou procurar um único responsável por processos que são, na realidade, coletivos e longitudinais.

O que outros municípios precisam saber sobre Itaperuna

Para transformar Itaperuna em um verdadeiro case nacional, o trabalho ainda precisa avançar.

O indicador já respondeu:

onde olhar.

Agora precisamos descobrir:

Como a Secretaria Municipal acompanha os resultados das escolas?

Quais avaliações internas são utilizadas?

Como são identificados estudantes com defasagens?

Como ocorre a recuperação durante o ano?

Como funciona a formação continuada dos professores?

Que papel desempenham coordenadores pedagógicos e diretores?

Como Matemática e Língua Portuguesa são acompanhadas?

As escolas recebem metas específicas?

Como os dados chegam aos professores?

Quais unidades conseguiram os maiores avanços?

E quais estratégias foram mantidas durante diferentes administrações?

Responder a essas perguntas produziria algo muito mais valioso que uma matéria sobre a maior nota.

Produziria conhecimento sobre gestão educacional municipal.

Do 7,4 para a aprendizagem pública

Itaperuna chega ao Ideb 2025 com um dado relevante: 7,4 nos anos iniciais, ante 6,7 em 2023. Entre os municípios fluminenses, foi a maior nota registrada nessa etapa.

Mas talvez a contribuição mais importante do município ainda esteja por ser documentada.

O Brasil não precisa apenas saber quais cidades apresentam bons indicadores.

Precisa compreender como redes municipais transformam planejamento, currículo, formação, avaliação e acompanhamento pedagógico em aprendizagem.

Se as experiências permanecerem apenas dentro das secretarias e escolas, outros municípios não terão acesso a esse conhecimento.

É por isso que o dado público precisa produzir uma segunda etapa.

A investigação.

Itaperuna já oferece uma resposta objetiva para a pergunta:

quanto alcançou?

7,4.

A pergunta que agora interessa aos gestores educacionais brasileiros é mais complexa:

como a rede organiza o ensino para produzir e sustentar esse resultado — e quais aprendizados dessa experiência podem ser documentados para que outros municípios reflitam sobre suas próprias práticas?

É quando essa resposta aparece que um bom indicador deixa de ser apenas uma posição em uma tabela.

E começa a se transformar em conhecimento público.