Reginaldo Sacomani: 16 anos na Câmara e uma trajetória de Penápolis que chega à gestão municipal

Colunista: Patrícia Oliveira

Da experiência na indústria e no movimento sindical à presidência do Legislativo e à Secretaria de Governo, a história de Nardão Sacomani mostra como o conhecimento da realidade local, a articulação institucional e a continuidade do serviço público podem contribuir para a administração dos municípios.

A trajetória de Reginaldo Sacomani, conhecido como Nardão Sacomani, está ligada a diferentes momentos da vida pública de Penápolis, no interior de São Paulo. Antes de ocupar cargos políticos, trabalhou na indústria, participou do movimento sindical, atuou na área educacional e no comércio. Depois, construiu uma carreira de 16 anos consecutivos como vereador, presidiu a Câmara Municipal e chegou à administração da Prefeitura, onde atua na Secretaria de Governo, Planejamento e Gestão.

Sua história oferece um exemplo de carreira pública construída ao longo do tempo, com participação em diferentes espaços da sociedade e experiências que ajudam a compreender o funcionamento do município. Também permite discutir o papel do vereador para além da apresentação de projetos de lei: a identificação de demandas da população, a interlocução com outros governos, a fiscalização dos serviços e o acompanhamento de iniciativas que podem levar anos para se concretizar.

Em abril de 2025, Sacomani iniciou uma nova etapa de sua atuação pública ao assumir a Secretaria Municipal de Governo e Gestão Participativa, na administração do prefeito Carlos Henrique Rossi Catalani, conhecido como Caique Rossi. A nomeação, formalizada pela Portaria nº 132/2025, marcou seu retorno à administração pública em uma função executiva, depois de quatro legislaturas consecutivas na Câmara Municipal.

A mudança também reúne uma particularidade da política penapolense. Sacomani e Caique Rossi integraram a Mesa Diretora da Câmara no biênio 2011–2012, quando o primeiro foi presidente e o segundo, vice-presidente. Anos depois, passaram a atuar juntos no Executivo municipal.

Uma trajetória que começou fora da política

Nascido em Penápolis, em 15 de janeiro de 1969, Reginaldo Sacomani teve experiências profissionais em diferentes setores antes de ingressar no Legislativo.

Trabalhou como operador de máquinas na Sacotem Embalagens, participando também da articulação do movimento sindical dos trabalhadores papeleiros da região. Posteriormente, exerceu atividades como escriturário na empresa Miudinho Pneus e como oficial de escola na Escola Luiza Bernardes Nory, localizada no Jardim Eldorado.

Graduado em Ciências Físicas e Biológicas pela Fundação Educacional de Penápolis (Funepe), também teve experiência como microempresário no comércio local. Essas informações constam de perfil biográfico publicado pelo Diário de Penápolis em dezembro de 2010.

Essa diversidade de experiências merece atenção. A indústria, o comércio e a escola apresentam necessidades e desafios distintos, que fazem parte do cotidiano dos municípios. Embora a vivência profissional não garanta, por si só, competência política, ela pode ampliar o repertório de uma liderança que precisa compreender diferentes demandas sociais.

Sua família também possui vínculo com o serviço público local. Seu pai, José Antônio Sacomani, trabalhou na Prefeitura e no Departamento Autônomo de Água e Esgoto de Penápolis (Daep), exercendo atividades ligadas à infraestrutura municipal.

Quatro mandatos consecutivos e a consolidação na Câmara Municipal

A primeira eleição de Reginaldo Sacomani para vereador ocorreu em 2004, quando conquistou uma cadeira para a legislatura iniciada em janeiro de 2005.

A partir daí, permaneceu no Legislativo durante quatro mandatos consecutivos, até dezembro de 2020. Foram 16 anos de participação na política institucional do município, período em que acompanhou diferentes administrações municipais e mudanças nas prioridades da cidade.

Essa continuidade representa um aspecto importante de sua trajetória. O trabalho legislativo exige conhecimento sobre a Lei Orgânica Municipal, o Regimento Interno, o orçamento público, a tramitação de proposições, a fiscalização dos serviços e o relacionamento com diferentes setores da administração.

Ao longo desse período, Sacomani também ocupou funções de direção na Câmara. Foi segundo-secretário da Mesa Diretora no biênio 2005–2006, presidente no biênio 2011–2012 e vice-presidente entre 2019 e 2020.

Os registros oficiais da Câmara confirmam sua presidência de 2011 a 2012. Na eleição interna realizada em dezembro de 2010, recebeu os votos dos dez vereadores para presidir a instituição.

Na presidência da Câmara, planejamento e valorização dos servidores

Ao assumir a presidência do Legislativo, em janeiro de 2011, Sacomani apresentou compromissos relacionados à continuidade administrativa, ao planejamento e ao diálogo com os funcionários da instituição.

Em fevereiro daquele ano, reuniu vereadores e servidores para apresentar orientações de sua gestão. Conforme reportagem do Diário de Penápolis, defendeu uma administração aberta, participativa e transparente, destacando a importância dos funcionários efetivos para a manutenção das atividades da Câmara.

Entre as primeiras medidas anunciadas estava a organização antecipada do calendário de pontos facultativos, para facilitar o planejamento dos trabalhos.

O episódio permite observar uma preocupação com a organização interna do Legislativo. A qualidade de uma Câmara Municipal não depende apenas das decisões de seus vereadores, mas também de procedimentos administrativos, da capacidade técnica de seus servidores e da continuidade dos serviços prestados à população.

Durante sua presidência, houve ainda iniciativas voltadas à preservação da memória institucional, como a reinauguração da galeria de ex-presidentes da Câmara, em 2012.

No controle externo, as contas do Legislativo de Penápolis relativas ao exercício de 2012 foram julgadas regulares, com recomendações, pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. O resultado deve ser compreendido com essa ressalva, pois houve observações do órgão fiscalizador.

Educação infantil: articulação para ampliar o atendimento às famílias

Uma das iniciativas documentadas na trajetória de Sacomani está relacionada à ampliação da oferta de educação infantil em Penápolis.

Em fevereiro de 2012, participou de articulações junto ao governo estadual para viabilizar equipamentos destinados ao atendimento de crianças pequenas. Entre as iniciativas posteriormente concretizadas esteve o Centro de Educação Infantil Municipal Professor Francisco Draúsio Ferreira, no bairro Gualter Monteiro, inaugurado em 2017.

A Câmara Municipal registrou a participação do então vereador nas negociações com o governo estadual, incluindo interlocução com Rodrigo Garcia, que ocupava a Secretaria de Desenvolvimento Social à época.

A experiência ilustra uma característica do trabalho parlamentar municipal. Embora a construção e a operação de unidades escolares sejam responsabilidades executivas, vereadores podem contribuir identificando necessidades, intermediando contatos institucionais, acompanhando pedidos de recursos e fiscalizando o andamento das iniciativas.

Também mostra a importância da continuidade administrativa. Entre a articulação inicial e a inauguração transcorreram aproximadamente cinco anos. Nesse intervalo, foram necessárias decisões e providências de diferentes órgãos públicos.

Para outros municípios, o aprendizado é que a expansão de creches precisa ser acompanhada de planejamento da demanda, disponibilidade de profissionais, recursos de manutenção e indicadores de atendimento. A participação de Sacomani na articulação está documentada, mas os resultados educacionais devem ser atribuídos ao conjunto das instituições responsáveis pela política pública.

Habitação e infraestrutura: demandas que exigem articulação entre governos

A habitação popular também aparece nos registros de sua atividade parlamentar.

Em 2020, Sacomani foi citado pela Câmara Municipal entre as lideranças que participaram de articulações relacionadas ao Residencial Vicente Mendesá Berbel Martins. O empreendimento integrou iniciativas destinadas à ampliação da oferta habitacional no município.

Na mesma época, o parlamentar acompanhava discussões sobre projetos habitacionais voltados a servidores municipais.

A atuação nesse campo evidencia a importância da cooperação entre Prefeitura, governos estadual e federal e demais instituições envolvidas no financiamento e na execução dos programas.

No entanto, é necessário distinguir participação na articulação política de responsabilidade direta pela obra. A concretização de empreendimentos habitacionais depende de projetos técnicos, recursos financeiros, contratação, fiscalização e execução, atividades que envolvem diferentes agentes públicos e privados.

Outra frente de atuação esteve ligada à infraestrutura cotidiana dos bairros. Registros da Câmara apontam pedidos de melhoria em estradas rurais, transporte coletivo, iluminação, áreas de lazer e equipamentos comunitários.

Em 2018, por exemplo, Sacomani apresentou solicitações relacionadas ao acesso ao bairro rural Urutágua e à ampliação do atendimento do transporte coletivo em determinados bairros da cidade.

Embora sejam demandas localizadas, esses temas ajudam a compreender a relação entre representação política e necessidades concretas dos moradores.

Uma estrada rural em condições inadequadas pode dificultar o transporte escolar e o escoamento da produção. O transporte coletivo insuficiente compromete o acesso ao trabalho e aos serviços. Uma praça sem manutenção reduz as oportunidades de lazer e convivência.

A contribuição parlamentar está em dar visibilidade institucional a esses problemas e acompanhar as respostas do Executivo. A efetividade das solicitações, entretanto, depende da comprovação dos serviços realizados.

Organização das leis municipais: uma iniciativa que antecipa preocupações da gestão

Em outubro de 2017, Reginaldo Sacomani apresentou um requerimento defendendo a revisão e a atualização da legislação municipal de Penápolis.

A proposta buscava organizar normas, identificar dispositivos sem vigência e facilitar a consulta à legislação. O parlamentar defendia um trabalho de revisão e compilação que tornasse o conjunto das leis mais acessível e funcional.

A iniciativa foi aprovada pela Câmara e recebeu manifestação favorável à cooperação entre Legislativo e Executivo.

A preocupação continua relevante para os municípios brasileiros.

Leis antigas, alterações sucessivas e dispositivos dispersos podem dificultar decisões de servidores, gestores, empresários e cidadãos. A organização normativa permite melhorar a transparência, reduzir dúvidas administrativas e ampliar a segurança jurídica.

O episódio é particularmente significativo porque aproxima a experiência de Sacomani no Legislativo das responsabilidades que viria a assumir no Executivo. Seu requerimento demonstra interesse documentado por processos internos da administração, e não apenas por demandas de infraestrutura.

Ainda assim, a aprovação do requerimento não comprova a realização posterior de uma revisão integral da legislação municipal. Esse resultado precisaria ser examinado nos atos administrativos e legislativos subsequentes.

A chegada à Secretaria de Governo de Penápolis

Depois de encerrar sua participação na Câmara em dezembro de 2020, Sacomani retornou a uma função pública de destaque em abril de 2025.

Convidado pelo prefeito Caique Rossi, assumiu inicialmente a Secretaria Municipal de Governo e Gestão Participativa. A nomeação foi publicada em 2 de abril de 2025, com efeitos a partir do dia anterior.

Em setembro daquele ano, uma reestruturação administrativa municipal alterou a organização dos cargos. A Portaria nº 356/2025 registrou sua exoneração do cargo então existente, no contexto das mudanças decorrentes da Lei Complementar nº 12/2025. Posteriormente, o portal da Prefeitura passou a identificá-lo como responsável pela Secretaria Municipal de Governo, Planejamento e Gestão.

Segundo a descrição oficial da Prefeitura, a secretaria responde pela coordenação política do governo, pelo planejamento das ações administrativas, pela integração das políticas setoriais e pelo acompanhamento das prioridades do Executivo.

São atribuições que exigem capacidade de articulação com secretários, servidores, vereadores, instituições e representantes da sociedade.

Nesse contexto, os 16 anos de Sacomani no Legislativo representam uma experiência relevante. O conhecimento do funcionamento da Câmara, dos procedimentos parlamentares e das demandas da população pode favorecer o diálogo entre os Poderes.

Mas a passagem para o Executivo também impõe novas exigências. Diferentemente do vereador, que fiscaliza e propõe, o secretário participa diretamente das decisões administrativas e precisa responder por planejamento, execução, coordenação e resultados.

Reforma administrativa: uma nova responsabilidade institucional

Em setembro de 2026, a Câmara Municipal aprovou um requerimento para que Sacomani e a diretora da Escola de Governo, Rosângela Vecchia, prestassem esclarecimentos sobre a terceira etapa da reforma administrativa municipal e questões relacionadas ao chamado “Descongela”.

O Requerimento nº 417/2026, apresentado pelo vereador Paulo Henrique Castelleone Sanchez, propôs preferencialmente a sessão de 3 de novembro de 2026 para os esclarecimentos.

O episódio demonstra a importância do diálogo entre Executivo e Legislativo, especialmente quando as decisões administrativas podem afetar carreiras, remuneração, direitos e condições de trabalho dos servidores.

A solicitação de esclarecimentos integra as atribuições fiscalizatórias da Câmara e não significa, por si só, constatação de irregularidade.

Para Sacomani, representa também a oportunidade de aplicar a experiência adquirida no Legislativo à condução do diálogo institucional, agora na condição de integrante do Executivo.

O que vereadores e gestores municipais podem aprender com essa trajetória

A experiência de Reginaldo Sacomani permite identificar aspectos relevantes para a formação de lideranças públicas.

O primeiro é a importância de conhecer a realidade social e econômica do município. Sua trajetória profissional antecedeu a vida parlamentar e incluiu contato com trabalhadores, empresas e instituições educacionais.

O segundo está na continuidade do trabalho público. A permanência por quatro legislaturas proporcionou conhecimento institucional e participação em discussões que ultrapassaram os limites de um mandato.

O terceiro aprendizado é a articulação entre diferentes instituições. As iniciativas relacionadas à educação infantil e à habitação mostram que políticas públicas municipais frequentemente dependem de recursos, decisões e colaboração de outras esferas de governo.

Outro ponto é a atenção aos processos administrativos. A defesa da atualização da legislação municipal e as iniciativas de planejamento durante a presidência da Câmara indicam uma preocupação documentada com a organização institucional.

Por fim, sua trajetória permite discutir a capacidade de adaptação a diferentes responsabilidades públicas. A experiência como vereador e presidente da Câmara não é equivalente à função de secretário municipal, mas oferece conhecimentos que podem ser aproveitados na administração.

Para prefeitos, vereadores e equipes técnicas, a aplicação desses aprendizados depende de práticas verificáveis: diagnóstico de demandas, planejamento de ações, articulação institucional, acompanhamento dos projetos, transparência e avaliação de resultados.

Uma trajetória pública que continua em construção

A história de Reginaldo Sacomani reúne experiências que ajudam a compreender a política municipal para além das disputas eleitorais.

O trabalhador da indústria que participou do movimento sindical tornou-se vereador. O parlamentar que acompanhou demandas comunitárias chegou à presidência da Câmara. Depois de quatro mandatos consecutivos e de não conseguir a reeleição em 2020, iniciou uma nova etapa na administração municipal.

A trajetória merece atenção pela diversidade de experiências, pela continuidade da atuação pública e pelos registros de participação em iniciativas relacionadas à educação, habitação, infraestrutura e organização administrativa.

Isso não significa que todos os resultados de sua carreira possam ser atribuídos individualmente a ele, nem que sua atuação no Executivo já possa ser classificada como um modelo de excelência. Essa avaliação exige indicadores de desempenho, documentação das entregas e acompanhamento das políticas públicas sob sua responsabilidade.

O caso de Penápolis mostra, sobretudo, que a experiência institucional pode ser construída em diferentes funções e aproveitada em novos desafios.

A contribuição de uma liderança municipal deve ser examinada pelo conhecimento que acumula, pela maneira como dialoga com as instituições e, principalmente, pelos benefícios que suas decisões ajudam a produzir para a população.

Aos 57 anos, em 2026, Reginaldo Sacomani segue participando da administração pública de Penápolis. Sua trajetória oferece uma referência para quem busca compreender como experiências profissionais, representação parlamentar e responsabilidades executivas podem se conectar ao longo de uma carreira dedicada à vida municipal.

Fontes consultadas

• Câmara Municipal de Penápolis: registros da 22ª Legislatura e Mesa Diretora, 2009–2012.
• Diário de Penápolis: eleição de Nardão Sacomani para a presidência da Câmara, 15/12/2010.
• Diário de Penápolis: planejamento e valorização dos servidores, 02/02/2011.
• Câmara Municipal: proposta de atualização das leis municipais, 02/10/2017.
• Prefeitura de Penápolis: Portaria nº 132/2025.
• Prefeitura de Penápolis: Portaria nº 356/2025.
• Prefeitura de Penápolis: Secretaria de Governo, Planejamento e Gestão.
• Câmara Municipal: Requerimento nº 417/2026.

Apuração: outubro de 2026. Artigo baseado em registros da Câmara Municipal, atos da Prefeitura e cobertura jornalística local. As informações sobre a trajetória pessoal são provenientes de perfis publicados na imprensa; a avaliação de resultados administrativos exige dados complementares.